El Área de Estudios Fiscales y Presupuestarios de reciente creación (2005) tiene el objetivo general de desarrollar análisis e investigación social y económica permanente, para la incidencia y acción política, contribuyendo así al desarrollo económico y humano.
Para ello el área deberá realizar análisis y monitoreo del monto, calidad y transparencia en la Ejecución del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, con énfasis en la recaudación fiscal, el gasto y la inversión social, con el fin de promover el cumplimiento de los derechos económicos, sociales y culturales.
Asimismo el área promueve procesos de investigación, reformas jurídicas, institucionales y de política pública, con el fin de generar recomendaciones y propuestas que promuevan el fortalecimiento de la recaudación tributaria, la priorización del gasto y la inversión social, la eficiencia y la transparencia en la política fiscal y presupuestaria. En ese sentido, el CIIDH ha desarrollado una propuesta de Reforma Fiscal Integral que permitirá desde las organizaciones de la sociedad civil contar con una propuesta técnicamente construida y fundamentada en los principios establecidos en el Pacto Fiscal.
Analizar y evaluar las políticas públicas en salud, seguridad social, educación, mujer y programas sociales, con el fin de proponer e impulsar modificaciones y/o reformas que garanticen la equidad y la protección de los Derechos Humanos, priorizando los de la población en situación de pobreza y pobreza extrema. En este sentido, participamos en el Observatorio del Gasto Social, que realiza análisis trimestrales, semestrales y anuales de la asignación y ejecución presupuestaria en los temas descritos.
El CIIDH ha impulsado procesos de incidencia política y de sensibilización de la opinión pública, con el fin de elevar las exigencias sociales de cambios y modificaciones que permitan el fortalecimiento de la recaudación tributaria, el combate a la evasión fiscal y a la corrupción, la eficiencia, y el aumento del gasto y la inversión social.
Observatorio del Gasto Social
En 2005 fue creada el Área de Estudios Fiscales y Presupuestarios con el objetivo de “Incidir en la generación de políticas públicas que bajo los principios de progresividad, inclusión y redistribución del ingreso garanticen la adecuada asignación, eficiencia y transparencia del gasto público en la promoción y goce equitativo de los derechos humanos” y las metas de:
Consolidar y ampliar las políticas y programas que tiendan a la construcción de un sistema de protección social que priorice a sectores poblacionales en situación de mayor vulnerabilidad (mujeres, niñez y adolescencia, adultos mayores, personas con capacidades especiales y desempleados).
- Promover una reforma fiscal integral que establezca un sistema tributario justo, equitativo y globalmente progresivo, con una reducción significativa de los privilegios fiscales.
- Lograr un aumento significativo del gasto social en cantidad y proporción respecto a otro tipo de gastos y el pago de la deuda pública, en relación al PIB.
- Procurar que el Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Nación se ejecute eficaz y transparentemente.
A partir de entonces han sido elaboradas y difundidas diversas propuestas de reforma fiscal, de reducción de privilegios fiscales y mejoras de la administración tributaria destinadas a dotar de más recursos la gestión estatal a través de un aumento de la carga tributaria acorde con las exigencias contenidas en los Acuerdos de Paz. A la vez, la actividad del área fiscal se ha reflejado en la publicación periódica de la revista Diálogos Fiscales.
En el marco del proyecto “Monitoreo del presupuesto: Herramienta para el fortalecimiento de la democracia, respeto de los Derechos Humanos y la promoción de la transparencia en la gestión pública”, se ha creado el Observatorio del Gasto Social en alianza con la Coordinación de ONG’s y Cooperativas (CONGCOOP) con el que se ha dado seguimiento a la ejecución presupuestaria, enfatizando en salud, educación, desarrollo rural y políticas para el desarrollo de las mujeres.
El Observatorio del Gasto Social ha producido informes trimestrales, realizado conferencias de prensa, publicado comunicados de prensa y campos pagados, en línea con la vocación de incidencia que anima las actividades del CIIDH. |
